Est considéré comme citoyen de l’Union européenne, le ressortissant d’un Etat membre de l'Union européenne, qui compte 27 États membres : l’Allemagne, l’Autriche, la Belgique, la Bulgarie, Chypre, la Croatie, le Danemark, l’Espagne, l’Estonie, la Finlande, la France, la Grèce, la Hongrie, l’Irlande, Malte, les Pays-Bas, la Pologne, le Portugal, la République tchèque, la Roumanie, la Slovaquie, la Slovénie et la Suède.
Le ressortissant d’un des Etats parties à l’Accord sur l’Espace économique européen (EEE) et de la Confédération Suisse est assimilé au citoyen de l’Union européenne.
Les Etats qui font partie de l’Accord sur l’EEE sont l’Islande, le Liechtenstein et la Norvège.